溫家寶作出批示
發(fā)展林下經(jīng)濟既可促進農(nóng)民增收又可鞏固集體林權(quán)制度改革
全國林下經(jīng)濟現(xiàn)場會9日至10日在廣西北海市和南寧市召開,全面部署加快發(fā)展林下經(jīng)濟,深入推進集體林權(quán)制度改革。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作出批示,明確指出,發(fā)展林下經(jīng)濟,既可促進農(nóng)民增收,又可鞏固集體林權(quán)制度改革。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉也作出批示。
我國有46億畝林業(yè)用地,其中集體林地27億多畝。發(fā)展林下經(jīng)濟,在林下種植藥材、蔬菜、蘑菇、木耳、花卉,養(yǎng)殖林蛙、蜜蜂、家禽、家畜及野生動物,生產(chǎn)多種多樣豐富的綠色產(chǎn)品,相當(dāng)于我國擴大了幾十億畝的土地利用面積,極大地拓展了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的空間。同時,有力地促進了林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民“不砍樹就能致富”,實現(xiàn)了生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的雙贏。這是我國實行集體林權(quán)制度改革之后,億萬農(nóng)民的又一偉大實踐。
集體林權(quán)制度改革自2008年全面推進以后,各地按照中央的決策部署,一手抓明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,極大地調(diào)動了農(nóng)民造林護林的積極性。目前,已完成集體林地確權(quán)面積25.24億畝,占全國集體林地總面積的92.23%,今年年底將基本完成承包到戶的改革任務(wù);一手抓林下經(jīng)濟、培植林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力,極大地提升了林業(yè)的經(jīng)濟效益。林地直接產(chǎn)出率由2003年的每畝84元提高到2010年的198元,全國2550多個林改縣,農(nóng)民林業(yè)收入占人均年收入的比重由2009年的12.96%增加到現(xiàn)在的20%以上,重點林區(qū)農(nóng)民林業(yè)收入占總收入的比重超過60%。